2008年，北京市小学升中学（下简称“小升初”）政策作了比较大的调整，推荐入学成为“小升初”的重要渠道之一。在笔者看来，所谓推荐入学，就是由小学推荐优秀毕业生到优质初中入学，具体推荐条件如下（以北京市海淀区为例）：

　　（一）获得下列全国和市级荣誉称号之一者可全部参加推荐。

　　（1）全国“十佳少先队员标兵”和“十佳少先队员”；

　　（2）北京市“金帆奖”、“银帆奖”、“三好学生”、“十佳少先队员标兵”、“十佳少先队员”和“红领巾奖章”。

　　（二）根据区教委向各小学分配的比例，按下列顺序依次推荐，直至名额满为止。

　　（1）海淀区“三好学生”、“十佳少先队员标兵”、“十佳少先队员”、“红领巾奖章”和“全面发展优秀小学生奖”获得者。

　　（2）在四至六年级期间，三年及两年被评为“三好学生”者。

　　（3）本届小学毕业生在五年级综合素质评价《小学生素质发展报告单》中成绩优秀者。

　　以上各项条件同等情况下，按照下列顺序优先推荐：

　　①本届小学毕业生在五年级综合素质评价《小学生素质发展报告单》中成绩优者。

　　②五、六年级（即2006年9月1日以后）参加教育行政主管部门认定的科技、艺术和体育竞赛成绩优者。

　　③五、六年级曾担任大队委、中队委或班委。

　　④学生民主推选。

　　仔细研究这些条件，推荐入学就是给那些获得相当级别荣誉者一次选择好学校的机会。海淀区今年推荐比例是11%，以中关村一小为例，今年给推荐名额90余名，够推荐资格者达到80余人，一般学生几乎没有参加推荐的机会。

　　推荐入学政策的实行，引起学生家长高度关注，无论孩子在没有机会获得推荐，对该政策都颇有微词。

　　笔者认为，“小升初”推荐入学存在以下四个弊端，应引起高度重视。

　　（1）涉嫌违反《义务教育法》有关精神

　　《中华人民共和国义务教育法》第四条规定：“凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务”；第六条规定“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，” 第五十三条规定：“县级以上人民政府或者其教育行政部门有下列情形之一的，由上级人民政府或者其教育行政部门责令限期改正、通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）将学校分为重点学校和非重点学校的；（二）改变或者变相改变公办学校性质的。”现在实行推荐入学试点，实际上在政策上制造了入学权利的不平等，给少数的推荐生选择优质学校的机会，剥夺了非推荐生进的机会，同时无形中将学校分为“重点学校和非重点学校”，不利于教育均衡发展。

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